孙绍波/画

沈月明/文

一座城市的核心竞争力通常有两种模式，一种是“天赋异禀”，一种是一代人甚至几代人的奋斗和积累。

比如温哥华宜人的气候、迈阿密的白色沙滩、西安的兵马俑、京都的古城。这类城市自带光环，游客心向往之，也是一种核心竞争力。对很多城市来说，有一柄锋芒逼人的“利剑”，就可以在世界武林争得一席之地。比如洛杉矶的好莱坞、特拉维夫的高科技、迪拜的摩天大楼，甚至悉尼凭一座歌剧院就名扬四方。

但对真正的世界顶级城市来说，没有几样真本事，是断不能阔步全球的。

纽约、伦敦、东京，这三座经常在各类全球城市排行榜上名列前三的城市，稍微有点国际视野的人都能讲出几样它们的“绝技”来。比如，纽约的华尔街金融业、百老汇歌舞剧、大都会博物馆、电影业和时尚业，伦敦的金融城、大英博物馆、恢宏建筑、泰晤士河风光，东京的购物环境、金融业、时尚业、制造业等等，而且每一项“绝技”都可傲视全球。

在伦敦，你可以在广场上喂鸽子，到泰晤士河畔享受英式下午茶，但金融城的运行分秒不歇。伦敦金融城占地仅一平方英里，却有500多家银行、800多家保险公司，占据了全球20%的跨境借贷、40%的非英国股票交易、32%的外汇交易、43%的衍生品场外交易，以及二级市场70%的国际债券交易，奠定了伦敦当之无愧的世界金融中心地位。

作为一名“世界武林”的东方高手，上海当然有一身真本事。最出色的是上海的经济实力和科技实力。2017年上海gdp总量在亚洲仅次于东京。商业资源公司expert market公布的《世界顶尖科技城市2017》排行榜中，上海排名第六位，排在班加罗尔、波士顿、伦敦、温哥华之前。

但在全球各种城市竞争力排行榜中，无论是逐年的总分排名，还是各项指标的排名，上海虽然曲线在不断提升，但起伏仍然明显。通俗地说，就是江湖地位不够稳固。

上海按照国家战略部署，提出打响上海服务、上海制造、上海购物、上海文化“四大品牌”，可谓是对世界经济格局深入观察，并充分分析上海优势和潜力之后打出的精准“实招”。而服务、制造、购物、文化四个方面，既包含了科技、制造、金融这样的硬实力，也包含了购物、时尚、文化这样的软实力，构成了一座城市吸引力、竞争力、创新力的主要方面，而这些，恰恰也是世界经济研究机构、商业咨询公司评价国际城市竞争力的重要指标。

对当前的上海来说，在短期内谋求全面追上超一流城市显然需要付出更大努力。从国家对上海的要求和部署出发，从上海的实际出发，有选择地在若干领域取得突破，锻铸核心竞争力，上海就在建设卓越全球城市的进程中站稳了脚跟，并获得强大的前行动力。

对一座真正的全球城市来说，没有明显的“短板”也是一个硬指标。在这方面，上海不仅意识到了，也在努力改进中。

世界顶级会计师事务所之一普华永道推出的《机遇之都2016》全球城市排名中，上海列第21位。其中营商环境一项（包括创业便利性、财政收支平稳度、就业法规、出入境便捷度、外国大使馆或领事馆数量、小股东利益保护能力评估、企业运营风险评估、员工管理风险等方面），上海得分较低，仅65分，而此项排名第一的新加坡是209分。由此可见，上海当前正在大力推进的优化营商环境工作是何其重要。相信随着以“一网通办”为标志的“智慧型政府”的建成，以及其他配套措施的落实，上海的营商环境指数必将有大幅度的提升。

如果我们仔细分析日本mmf基金会城市策略研究所发布的2017年度“全球城市指数”榜单的细分项，会发现上海在人居环境和生态环境两个方面落后于其他著名城市。人居环境排名38位，生态环境仅41位，由此也凸显上海当下正在持续推进的“长三角生态环保一体化合作”“河长制”“五违四必整治”“交通大整治”“垃圾分类”等重点工作的极端重要性。这些看似不产生价值的方面，其实对每一位市民，以及对一座城市在世界旅游者和投资者眼中的观感有着直接的影响。

一座城市要能呼吸到清新的空气，能租到价格和品质相匹配的公寓，能方便地打到出租车、喝到好口感的咖啡，这样才能吸引国际高端客商常来常往，心甘情愿地成为城市的宣传者。

在既有的全球城市格局中寻求突破本身就是一个非常艰巨的任务。特别在革命性技术层出不穷，国际金融、贸易竞争加剧的今天，上海能够洞观风云，强调提升城市能级和核心竞争力，未雨绸缪，早作安排，已在全球城市布局棋争中抢得先手。

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